深汕特别合作区正式揭牌 海丰四镇成深圳飞地

hi0660 2018-12-17 阅读:27 评论:0
12月16日,中国共产党深圳市深汕特别合作区工作委员会、深圳市深汕特别合作区管理委员会举行揭牌仪式。这意味着成立于2011年的“深汕特别合作区”,体制机制发生了重大变化——从“深圳汕尾共管”的时代,进入了“深圳全面主导”的时代。“深汕特别合...

12月16日,中国共产党深圳市深汕特别合作区工作委员会、深圳市深汕特别合作区管理委员会举行揭牌仪式。这意味着成立于2011年的“深汕特别合作区”,体制机制发生了重大变化——从“深圳汕尾共管”的时代,进入了“深圳全面主导”的时代。

“深汕特别合作区”事实上成为深圳的第“10+1”区。党工委和管委会招牌上的“广东省”字头变成了“深圳市”。

深汕特别合作区正式揭牌 海丰四镇成深圳飞地 海丰新闻 第1张

深汕特别合作区正式揭牌 海丰四镇成深圳飞地 海丰新闻 第2张

深汕特别合作区正式揭牌 海丰四镇成深圳飞地 海丰新闻 第3张


---回顾---

2008年,成立深圳(汕尾)产业转移园。

2011年2月18日,经广东省委、省政府批复后,深汕特别合作区正式设立。

2011年5月21日,合作区党工委、管委会获得广东省委、省政府授牌,正式运作。

2017年9月,广东省委、省政府下发《关于深汕特别合作区体制机制调整方案的批复》,合作区体制机制调整由此开启。

2018年2月,深圳市下发深汕特别合作区体制机制调整的工作方案,调整进入具体实施阶段。

2018年8月,深汕区居民由汕尾户口转为深圳户口。

2018年10月,深汕区启用新邮政编码518200。

深汕特别合作区正式揭牌 海丰四镇成深圳飞地 海丰新闻 第4张

深汕特别合作区正式揭牌 海丰四镇成深圳飞地 海丰新闻 第5张


---划重点---

1、深汕特别合作区党工委、管委会由此前的省委、省政府派出机构,调整为深圳市委、市政府派出机构。

2、之前的功能新区(比如大鹏新区)没有人大、政协、法院、检察院,但是“深汕特别合作区”将有自己的法院和检察院。

3、合作区统筹纳入深圳市国民经济和社会发展规划体系。省将合作区GDP单独统计。在政府内部考核时,深圳、汕尾两市均可将合作区地区生产总值计入。

4、财税将纳入深圳市财政体制范围。2020年前,省财政从合作区获得的一般公共预算收入全额补助给合作区;深圳、汕尾两市不参与合作区财税分成,全部留给合作区。

5、土地出让纳入深圳市统一管理。国土出让收入扣除政策性刚性支出和土地征收投入后,全额返还合作区。

6、深汕特别合作区金库由人民银行深圳中心支行管理。

7、根据深圳市的工作方案,当地四镇(含圆墩林场)按行政区划有关规定和调整程序改设为街道。开展居民身份证、户口本、门牌、车牌、驾驶证、社保卡更换等工作。当地7万多原住民,将转为深圳户籍。

8、当地干部同意可划转。深汕特别合作区党工委、管委会、纪工委领导班子成员将由深圳方面选任和管理,原有汕尾市(海丰县)选派及派驻人员、“四镇一场”及下设机构编制之内且同意划转深汕特别合作区管理的人员,经审核批准,由深汕特别区办理定岗定职。

9.合作区将以深圳市一个经济功能区的标准和要求,进行顶层设计、资源配置、规划建设、管理运营。

深汕特别合作区正式揭牌 海丰四镇成深圳飞地 海丰新闻 第6张


---重大意义---

这是中国区域经济合作模式的重大创新,是第一块真正的城市“飞地”。深圳陆地面积非常狭小,只有1997平方公里,不到广州、上海的三分之一,不到北京的八分之一。但深圳实际生活的人口超过了2000万,经济总量已经达到中国一线,并称北上广深。

站在国家利益最大化角度,深圳也应该扩大面积。在这样的重要时刻,广东省把“深汕特别合作区”468平方公里的土地交给深圳管理,是非常有远见的,相当于深圳陆地面积增加了23.4%。

深圳和广东省率先在全国实验了“飞地经济”,这对于平衡广东省内经济发展,带动落后地区,具有积极意义,是一次非常有创意的尝试。

“深山特别合作区”,将成为珠江口东岸发展的新亮点,对深圳、汕尾都是较大利好。

深汕特别合作区正式揭牌 海丰四镇成深圳飞地 海丰新闻 第7张

汕尾是非珠三角城市,也不是“粤港澳大湾区”11市之一,但经济发展滞后,此外,汕尾还是一个人口流失比较严重的城市,常住人口比户籍人口少了将近70万人。留不住人,是汕尾的一个大问题。

汕尾面积5200多平方公里,相当于两个半深圳。这次看起来“损失”了大约十分一的面积,但却把深圳变成了自己的近邻。只要“深汕特别合作区”获得成功,对汕尾的经济拉动作用将是巨大的。

深圳未来将全面提升“深汕特别合作区”和深圳中心区的联系,让合作区、汕尾受益。

对于深圳来说,面积扩大了23.4%,这当然是一个重大利好。深圳未来会鼓励符合条件的企业“东迁”合作区。为了推动合作区的发展,除了交通改善外,还要提供优质的教育、医疗资源等。


---未来---

深汕特别区距离深圳市中心约100公里,当前深汕特别区正打造与粤港澳大湾区一体化高速交通网络,启动建设两条350公里/小时的高铁/城际线(分别为已动工的广汕高铁和规划建设的深汕高铁),以及深汕第二高速公路、深圳港小漠港区、深汕通用机场、鲘门客运港等重大交通综合设施,构筑深圳辐射东部沿海的重要区域综合交通枢纽。随着深汕特别区与粤港澳大湾区尤其是广州、深圳交通、基础设施等各方面配套更加完善,深汕特别区将进一步接受大湾区的产业辐射,尤其是有效对接深圳的产业溢出,形成深汕特别区与大湾区尤其是与深圳产业和城市建设一体化发展新格局,加快实现跨越式、跳跃式新发展。

2018年深汕特别区预计全年生产总值完成51.5亿元,全社会固定资产投资50亿元,规模以上工业增加值29亿元,社会消费品零售总额21.8亿元。可以说,深汕特别区从原来汕尾最为偏远、最为落后的区域之一,正逐步发展成为一个产业初具规模、城市配套持续提升、各项事业迅猛发展的日新月异的全新产业新城和滨海新区。

深汕特别合作区正式揭牌 海丰四镇成深圳飞地 海丰新闻 第8张

目前,区内已规划设计“六横六纵”的城市主干路网,目前规划建设道路81条(段),总长约251公里,总投资约502亿元,其中,建成通车道路27条(段),动工建设道路19条(段),开展前期工作道路35条(段)。深圳港小漠港区一期码头工程陆域形成已完成围堰合拢,防波堤及公共航道建设进展顺利。深汕西高速公路鲘门段改线方案、350公里时速广汕铁路深汕特别区段建设工作相关事宜落实,深汕第二高速公路项目落地,积极协调推动潮莞高速项目加快建设,协助市轨道办开展350公里时速深汕高铁和深汕站改扩建研究,加快形成与深圳的“半小时”与广州“1小时”生活圈,深度融入粤港澳大湾区一体化城际交通圈。

深汕特别合作区正式揭牌 海丰四镇成深圳飞地 海丰新闻 第9张

深汕特别合作区正式揭牌 海丰四镇成深圳飞地 海丰新闻 第10张

按照深圳标准、深圳质量和深圳速度来规划建设公共服务设施,积极对接国内知名理工类大学、职业技术学院等高校和南山外国语学校(集团),引进深汕高级中学、南山外国语学校深汕分校、深圳职业技术学院,另外还有一批国内外知名大学和研究院正与深汕特别区深度对接。

与北大深圳医院、深圳大学签订共建框架协议,机关医务室开诊,深汕门诊部室外工程完工,顺利开展以北京大学深圳医院为运营主体的三级综合医院项目前期工作并已完成选址工作。鹅埠水质净化、220kV变电站等项目建成或即将建成,市投市建投入约70.7亿元的重点水源工程及集约型水厂建设按计划推进。

深汕特别区学习雄安新区等先进地区规划编制的先进理念,坚持在统筹中规划、在规划中统筹的指导思想,按照智慧城市、海绵城市理念,推进环境友好型城市、儿童友好型城市、青年发展型城市、无障碍城市建设,打造具有国内标杆意义、具有全球一流水平的特别新城。


深汕特别合作区正式揭牌 海丰四镇成深圳飞地 海丰新闻 第11张

深汕特别合作区正式揭牌 海丰四镇成深圳飞地 海丰新闻 第12张

深汕特别合作区正式揭牌 海丰四镇成深圳飞地 海丰新闻 第13张

你怎么看海丰四镇成为深圳飞地这件事呢?

猜测一下未来汕尾会不会整体并入深圳?


(部分图文来自: 深汕视点 微信公众号、刘晓博说财经 微信公众号、《南方都市报》)


说明:
部分图文来自网络,如有侵权,请您留言告知,以便删除!
本站全新改版,如果有图文排版错乱,或者图片没显示,请您留言告知,以便修改,谢谢!
发表评论
热门文章
  • 网友整理2019胡润国内富豪榜之潮汕地区(含汕尾)榜单 陆丰陆河多人上榜

    网友整理2019胡润国内富豪榜之潮汕地区(含汕尾)榜单 陆丰陆河多人上榜
    有潮汕网友整理了《2019胡润百富榜》之潮汕地区榜单,将汕尾的富豪也排列其中。《2019胡润百富榜》国内前一百名名单中,共有7位潮汕企业家上榜,他们分别是排名第2的马化腾,排名第15的姚振华,排名第38的谢炳,排名第51的纪海鹏,排名第86的张峻,排名并列第100的黄楚龙、朱鼎健。其中,陆丰和陆河有多人上榜,城区和海丰暂无上榜。...
  • 中国5G牌照发放 汕尾已有8座5G基站

    中国5G牌照发放 汕尾已有8座5G基站
    据央视快讯,工信部向中国电信、中国移动、中国联通、中国广电发放5G商用牌照。2016年5月5日,工信部向中国广播电视网络有限公司颁发了《基础电信业务经营许可证》,批准中国广播电视网络有限公司在全国范围内经营互联网国内数据传送业务、国内通信设施服务业务。这也就意味着,中国广电成为继中国移动、中国电信和中国联通之后第四大基础电信运营商。以后手机除了中国移动、中国联通、中国电信,还将会有一个中国广电,消费者的选择又多了一个。中国正式进入5G商用元年广东领先全国,已建5G基站超142...
  • 汕尾金融中心即将封顶 能成为汕尾的新地标吗?

    汕尾金融中心即将封顶 能成为汕尾的新地标吗?
    作为汕尾超级地标项目,汕尾金融中心以168米天际高度引起了市场的广泛关注。据其官方公众号消息,该楼将于最近封顶。市民纷纷议论,该楼是否会更为汕尾的新地标,成为汕尾的热门旅游地点。(效果图)(最新现场图) 汕尾金融中心是汕尾农商银行总部,位于汕尾市中央商务区红海湾大道与汕可路交汇处东北角,项目总建筑面积11万㎡,规划有办公、酒店、公寓、商业、市民广场等功能,规划4栋建筑。主楼为168米的汕尾农商银行大厦,总层数为31层,其中1-14层是汕尾农商银行总部。15-31层为...
  • 海丰大湖海:天之蓝海之蓝 大湖海之蓝

    海丰大湖海:天之蓝海之蓝 大湖海之蓝
    大湖镇位于海丰县东南部,濒临碣石湾,与陆丰隔河相望,与红海湾风车岛隔海相望。镇府驻地位于石牌(社区),距县城28公里。因大德、湖仔为该地区较早较大的村庄,合称“大德湖仔”,故取名“大湖”,据汕尾高铁站约20公里。沿着沿海公路一直走,就来到这片海滩,我们来的这片大湖镇海滩位于汕尾著名的风车岛对面,站在海滩上,可以看到对面屹立着的风车,风景非常好,吸引了很多市民过来。这片海滩是还未开发的,已被开发的那片海滩的就在条公路几公里之外,但这里的人也是非常多,车辆停满了道路两侧。海滩上玩...
  • 华陆高速(陆河段)预计十一月底完成路基建设

    华陆高速(陆河段)预计十一月底完成路基建设
    该工程从开始动工到现在,就颇受广大群众的关注,目前项目的完成情况是就是,工程完成了桥梁下构及涵洞工程完成91%,包括路基附属完成85%,桥梁完成89%,现阶段主要施工任务,就是剩余这个梁板的预制和架设,以及桥面铺装,护栏的施工,还有入场校验工作等,根据这个工程进度,11月中旬要完成路基建设,预计明年10月底顺利通车。(来源:陆河电视台)...